Investigación de especialista de la UNI sobre minería ilegal y el REINFO llegó a la etapa final del CONAMIN 2026
La investigación “Análisis y perspectivas de la minería ilegal en el marco del REINFO”, desarrollada por Pol Zorrilla, ingeniero de minas de la UNI, llegó a la etapa final del CONAMIN 2026, dentro de la categoría de Responsabilidad Social y Sostenibilidad. El trabajo analiza la relación entre la minería ilegal, la minería informal y el proceso de formalización impulsado por el Estado, con énfasis en determinar si el Registro Integral de Formalización Minera (REINFO) está cumpliendo efectivamente su finalidad.
Según Zorrilla, el REINFO fue concebido como una herramienta transitoria para conducir a pequeños mineros y mineros artesanales hacia una actividad formal, ambientalmente responsable y jurídicamente sostenible. Sin embargo, la investigación identifica distorsiones generadas por inscripciones suspendidas durante largos periodos, incumplimiento de requisitos y dificultades administrativas. En determinados casos, sostiene, estas condiciones pueden hacer que el registro sea utilizado como una especie de protección frente a la persecución por minería ilegal.
Entre los principales problemas identificados figuran la permanencia prolongada de personas que no evidencian avances hacia la formalización, la fragmentación institucional, la falta de una depuración dinámica del registro y la insuficiente articulación entre formalización, fiscalización y lucha contra la minería ilegal. El especialista considera fundamental diferenciar al minero informal que efectivamente busca formalizarse de quien desarrolla minería ilegal, debido a que ambas situaciones requieren respuestas distintas desde el ámbito jurídico y las políticas públicas.
Como parte de sus propuestas, Zorrilla plantea una depuración permanente y técnicamente sustentada del REINFO, así como metas y plazos objetivos para completar el proceso de formalización. También propone fortalecer las Direcciones Regionales de Energía y Minas, simplificar y digitalizar los procedimientos sin disminuir los estándares ambientales y de seguridad, y brindar asistencia técnica a quienes demuestren voluntad real de cumplir con sus obligaciones.
El análisis también sostiene que la reducción de la minería ilegal no puede depender únicamente de operativos de interdicción. Para el especialista, se necesita una política integral que incorpore formalización, fiscalización, control financiero, protección ambiental y, especialmente, trazabilidad del mineral, con el objetivo de identificar quién lo extrae, compra, procesa, transporta y comercializa. Además, plantea fortalecer la presencia del Estado y la coordinación con gobiernos regionales, academia y actores mineros.
Zorrilla señaló que alcanzar la etapa final del CONAMIN 2026 representa también una oportunidad para mostrar el aporte de la academia frente a los desafíos de la minería peruana. Este resultado se suma a reconocimientos obtenidos recientemente por su trayectoria profesional, entre ellos la distinción recibida del Consejo Nacional del Colegio de Ingenieros del Perú como líder minero. Asimismo, en julio fue reconocido como “Distinguido ícono de la minería peruana 2026”, en mérito a su trayectoria y contribución al desarrollo de la minería en el país. Para el especialista, estos reconocimientos implican también el compromiso de continuar aportando soluciones frente a los desafíos del sector minero peruano.
